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健康扶貧的“淮陽經(jīng)驗”

您當(dāng)前的位置 :中華龍都網(wǎng)  >> 新聞中心     來源:周口日報 2018-07-20 08:58:53 
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通訊員 鄭翔宇 牛淑一 記者 史書杰

淮陽縣魯臺鎮(zhèn)貧困患者霍先生,患有嚴(yán)重的精神疾病,有暴力傾向,嚴(yán)重影響到家人和鄰里關(guān)系。縣衛(wèi)計委健康扶貧辦公室得知這一情況后,立即把他安排到縣人民醫(yī)院精神病科進(jìn)行治療。經(jīng)過一個多月的免費治療,患者病情明顯好轉(zhuǎn),情緒穩(wěn)定。飽受煎熬的患者母親終于長出一口氣,感激地說:“是黨的好政策讓俺一家過上了正常人的生活!”

如今,淮陽縣14654戶貧困戶、42853名貧困群眾都能享受到健康扶貧的種種優(yōu)惠政策,貧困群眾“看得上病、看得好病、看得起病、少生病”的目標(biāo)基本實現(xiàn),“因病致貧、因病返貧”的難題得到了初步緩解。2017年底,市政府在淮陽召開了健康扶貧工作現(xiàn)場會,在全市推廣淮陽縣健康扶貧工作經(jīng)驗。

淮陽縣的健康扶貧工作到底有哪些經(jīng)驗?“淮陽經(jīng)驗”緣何在全市得以推廣?記者就此進(jìn)行了采訪。

做好一項工作,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵?;搓柨h成立了以縣長王毅為組長的健康扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺了《淮陽縣健康扶貧工作實施方案》《淮陽縣醫(yī)療衛(wèi)生脫貧專項方案》,縣衛(wèi)計委與縣人社局、民政局、扶貧辦聯(lián)合下發(fā)了《淮陽縣農(nóng)村貧困人口大病專項救治工作方案》《淮陽縣困難群眾縣域內(nèi)住院“先診療后付費”工作實施方案》等一系列文件,為健康扶貧工作的開展提供了可靠的組織保證和強有力的政策支持。縣衛(wèi)計委狠抓落實,建立了周例會制度、全員分包聯(lián)系制度、責(zé)任追究制度等,切實做到機構(gòu)到位、人員到位、責(zé)任到位、投入到位。

“三優(yōu)三確保”是“淮陽經(jīng)驗”的核心內(nèi)容:

——提供優(yōu)先服務(wù),確保貧困群眾看得上病。該縣24個公立醫(yī)療機構(gòu)全部實行“先診療后付費”,貧困患者持健康扶貧就診卡不交押金即可辦理住院手續(xù)??h政府投入200萬元為公立醫(yī)療機構(gòu)統(tǒng)一安裝了“一站式”即時結(jié)算軟件,患者就診時出示健康扶貧就診卡即可顯示身份信息,進(jìn)行信息交換和即時結(jié)算,極大地方便了群眾就醫(yī)。各醫(yī)療機構(gòu)都設(shè)立了“健康扶貧導(dǎo)診臺”,增設(shè)了“愛心病房”,為罹患9種重大疾病的農(nóng)村貧困人口開通了集中救治綠色通道。截至目前,全縣共篩查出9種重大疾病貧困患者265人,累計住院136人次,總花費142萬元,基本醫(yī)保報補112萬元,大病醫(yī)保報補4500元,大病補充醫(yī)療保險報補6.8萬元,民政救助12.7萬元,政府兜底22.6萬元,平均報補率為96.74%。

——提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),確保貧困群眾看得好病?;搓柨h狠抓醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè),全縣145個貧困村全部建有標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室,并且做到了“六統(tǒng)一”,即統(tǒng)一標(biāo)牌標(biāo)識、統(tǒng)一科室設(shè)置、統(tǒng)一規(guī)章制度、統(tǒng)一設(shè)備配置、統(tǒng)一政策宣傳、統(tǒng)一檔案資料;采取引進(jìn)人才、帶教、培訓(xùn)、遠(yuǎn)程會診、舉辦講座、手術(shù)指導(dǎo)等多種形式提高鄉(xiāng)村兩級醫(yī)務(wù)人員的專業(yè)技能。淮陽縣人民醫(yī)院于2016年6月成立了醫(yī)療聯(lián)合體,上聯(lián)鄭大一附院等三甲醫(yī)院,下聯(lián)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,讓群眾就近享受到大醫(yī)院知名專家的診療服務(wù)??h鄉(xiāng)村三級醫(yī)務(wù)人員還與全縣所有貧困家庭簽訂了服務(wù)協(xié)議,讓每個貧困戶都有了“家庭醫(yī)生”,基本實現(xiàn)了“小病不出村,常見病不出鄉(xiāng),大病不出縣”的就醫(yī)格局。

——提供優(yōu)惠服務(wù),確保貧困群眾看得起病?!翱床‰y、看病貴”一直是困擾貧困群眾的難題。為切實減輕他們的就醫(yī)負(fù)擔(dān),淮陽縣出臺了“兩免兩減兩補一兜底”政策?!皟擅狻保好磕隇槿h貧困人口免費體檢一次,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院免收200元起付線;“兩減”:貧困人口在縣域內(nèi)就醫(yī),門診費用減免40%,在縣級公立醫(yī)院住院減免起付線200元;“兩補”:門診重癥患者除正常醫(yī)保報補外,剩余合規(guī)部分政府補助50%,貧困人口在縣外醫(yī)院治療,除正常醫(yī)保報補外,剩余合規(guī)部分政府補助50%;“一兜底”:貧困人口在縣域內(nèi)住院治療的,除正常醫(yī)保報補和民政救助外,剩余合規(guī)部分政府100%兜底。這一政策實現(xiàn)了貧困人口住院基本不花錢,從根本上解決了因病致貧、因病返貧的問題。鄭集鄉(xiāng)貧困人口王廣安,患肺心病在淮陽縣第二人民醫(yī)院住院25天,總花費13060元,新農(nóng)合報補后個人應(yīng)付2993元,經(jīng)政策保障后自付金額418元,自付率僅為3.2%。健康扶貧工作開展以來,淮陽縣各級醫(yī)療機構(gòu)共為貧困人口患者報補9413人次,政府已投入兜底資金571萬元。

同時,為了讓貧困群眾少生病,淮陽縣衛(wèi)計委加強源頭管理,把疾病預(yù)防控制與精準(zhǔn)扶貧工作有機結(jié)合起來,強力做好基本公共衛(wèi)生服務(wù),篩查高危人群,建立健康檔案,注重健康宣傳,引導(dǎo)群眾樹立預(yù)防為主的健康生活理念。為貧困家庭適齡兒童免費接種一類疫苗,免除二類疫苗的接種服務(wù)費,確保貧困家庭兒童“九苗”接種率達(dá)到95%以上。淮陽縣由政府主導(dǎo),衛(wèi)計、婦聯(lián)、財政、殘聯(lián)等部門共同參與的“兩篩”工作,也走在了全市先進(jìn)行列,為預(yù)防新生兒出生缺陷和新生兒疾病邁出了堅實的步伐。


[ 責(zé)任編輯:王松濤 ]

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