來源:周口日報(bào)
2019-09-02
記者 馬治衛(wèi) 通訊員 胡志廣 陳希梁
如何實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興與地方實(shí)際有機(jī)結(jié)合?今年以來,太康縣朱口鎮(zhèn)按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求,聚焦鄉(xiāng)賢平臺、產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺、說事評理平臺、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)微信平臺“四個平臺”建設(shè),探索了一條符合朱口發(fā)展實(shí)際的鄉(xiāng)村振興之路。
鄉(xiāng)賢平臺:筑巢引鳳聚賢才
鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)振興,產(chǎn)業(yè)振興的關(guān)鍵是人才。朱口鎮(zhèn)念好“人才經(jīng)”,在“引才聚才”“育才用才”上持續(xù)用力,通過“搭臺子”“鋪路子”,打造朱口鎮(zhèn)鄉(xiāng)賢平臺。在今年1月召開的全鎮(zhèn)成功人士座談會上,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府積極倡議,在中國好人王勇,優(yōu)秀企業(yè)家曹松偉、楊榮輝,道德模范劉士義等的努力下,朱口鎮(zhèn)鄉(xiāng)賢聯(lián)誼會正式成立。鎮(zhèn)黨委制定鄉(xiāng)賢標(biāo)準(zhǔn),通過本人自薦、領(lǐng)導(dǎo)舉薦、會議推薦、支部研究等方式,有效保證了鄉(xiāng)賢發(fā)展質(zhì)量。鄉(xiāng)賢聯(lián)誼會以鄉(xiāng)情為紐帶,吸引了一批有資金、有技術(shù)、有信息、關(guān)注家鄉(xiāng)發(fā)展的能人回鄉(xiāng)投資興業(yè)。同時(shí),該鎮(zhèn)注重發(fā)揮退休在家的老干部、老黨員、老教師等傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢的作用,在復(fù)原退伍軍人、返鄉(xiāng)大學(xué)生、有文化懂技術(shù)的農(nóng)民中培養(yǎng)新鄉(xiāng)賢,夯實(shí)鄉(xiāng)村振興人才基礎(chǔ)。
鄉(xiāng)賢聯(lián)誼會不僅為家鄉(xiāng)建設(shè)提供信息、技術(shù)、管理等方面的幫助,而且主動參與家鄉(xiāng)的日常工作。愛心人士楊榮輝發(fā)起成立了朱口鎮(zhèn)愛心公益慈善協(xié)會,注冊人數(shù)286人,幫助162名孤寡老人、29名困境兒童解決了家庭困難。
今年“三夏”期間,北京萬城泰安建設(shè)有限公司董事長白國正、雪松面粉廠負(fù)責(zé)人曹松偉、市人大代表?xiàng)铈骆?、中國好人王勇等鄉(xiāng)賢積極回報(bào)家鄉(xiāng),捐助礦泉水、方便面等物資,為全鎮(zhèn)秸稈禁燒提供了物資保障。
產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺:擦亮本地特色品牌
為助力產(chǎn)業(yè)振興,鎮(zhèn)農(nóng)辦牽頭成立了朱口鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心,對轄區(qū)內(nèi)“海恩”“綠地”“舒蘭”“益民”“先科”等種植合作社、家庭農(nóng)場,統(tǒng)一登記造冊、授牌編號,多措并舉打造產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺。首先,以一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為路徑,打造地域特色、鄉(xiāng)土特色鮮明的家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營服務(wù)主體,著力破解產(chǎn)業(yè)鏈條短、融合度低、競爭力不強(qiáng)、質(zhì)量效益不高等問題。其次,重點(diǎn)解決“錢、地、人”問題。對于企業(yè)融資難問題,鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)出面與朱口鎮(zhèn)農(nóng)商銀行協(xié)商解決;為實(shí)現(xiàn)特色種植規(guī)模化,鎮(zhèn)政府幫助連片成規(guī)模流轉(zhuǎn)土地;為解決用工問題,鎮(zhèn)政府當(dāng)“紅娘”把工人送上門。
目前,朱口鎮(zhèn)“一村一品”已經(jīng)初步形成。大石村中藥材種植基地,周寨村杭白菊種植基地,前廟村山藥、冬桃種植基地,大張村苗木基地等規(guī)模效應(yīng)凸顯;依托“先科”“??啤钡绕放品N植優(yōu)勢,紅薯種植面積達(dá)到2.5萬畝,叫響了朱口“粉條之鄉(xiāng)”品牌;引導(dǎo)8個村因地制宜,與山東元寶楓種植基地、無花果基地和蘭考苜蓿種植基地形成創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟,鎮(zhèn)區(qū)特色種植“百花齊放”。
說事評理平臺:鄉(xiāng)村治理好陣地
為健全村級議事制度,鎮(zhèn)政府探索打造了說事評理平臺。通過“群眾推薦、個人自薦、支部審查、黨委審批”的方式,從老黨員、老干部、老教師、致富能手、紅白事能“管事”的“場面人”中,每村選出3至5名鄉(xiāng)賢評理員,全鎮(zhèn)成立52個村級說事評理理事會,受理群眾訴求,開展矛盾調(diào)處。圍繞“說事、評理、建言”3個方面,實(shí)行“政府搭臺、群眾評議、社會監(jiān)督”,讓廣大群眾評判是非曲直,做到群眾事群眾議、群眾理群眾評、群眾的問題群眾解決。對村民和村民之間,村民和村委會、政府部門之間的矛盾糾紛,說事評理理事會現(xiàn)場評判。對影響小、時(shí)效性強(qiáng)的矛盾糾紛,組織雙方小范圍即時(shí)評議調(diào)解;對涉及面廣、影響較大、調(diào)解不通的問題召開“評理大會”,雙方陳述理由、現(xiàn)場辯論,最后由說事評理理事會現(xiàn)場投票評判,群眾代表參會監(jiān)督。評理結(jié)果雖不具有行政和司法強(qiáng)制性,但“民間輿論場”發(fā)揮巨大威力。今年以來,全鎮(zhèn)說事評理理事會組織即時(shí)評議149次,召開“評理大會”16次。懾于群眾評理的壓力,不少理虧的一方主動和解、息訴罷訪。在“說事”“評理”的同時(shí),該鎮(zhèn)還依托已有平臺和渠道,集思廣益,廣泛征求群眾對鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的意見建議,交由鎮(zhèn)訴求中心匯總梳理,分送相關(guān)部門辦理,使村民能夠充分“建言”,參與鄉(xiāng)村治理。
今年“三夏”期間,前廟村村民李某因在收割小麥時(shí),多收了李某某三壟麥,雙方鬧得不可開交。村黨支部書記李青祥了解情況后,立即組織鄉(xiāng)賢李致同、李和強(qiáng)調(diào)解,最終雙方握手言和。
說事評理平臺的設(shè)立,化解了矛盾,群眾反映強(qiáng)烈的問題大幅減少;增進(jìn)了互信,黨群干群關(guān)系日益密切;改進(jìn)了作風(fēng),黨員干部服務(wù)群眾的意識和能力明顯增強(qiáng);教育了群眾,平和理性的社會風(fēng)氣逐漸形成。
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)微信平臺:激活“歸雁經(jīng)濟(jì)”
為鼓勵人才返鄉(xiāng)發(fā)展、投資興業(yè),著力打造“歸雁經(jīng)濟(jì)”,鎮(zhèn)政府成立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)微信平臺,通過加強(qiáng)政策扶持和典型帶動、優(yōu)化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包區(qū)聯(lián)村,用微信公眾號、微博官方平臺宣傳家鄉(xiāng)的變化及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策,積極與在外人員結(jié)對子、常溝通,建立在外成功人士聯(lián)系群,實(shí)現(xiàn)信息共享,讓他們政治上受尊重、精神上得榮譽(yù)、社會上有地位、政策上得支持。
引智、引資返鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的開展,形成人才回歸、技術(shù)回鄉(xiāng)、資金回流的“集合效應(yīng)”。能人回歸帶動相關(guān)上下游產(chǎn)業(yè)和其他人員,形成一起回歸的“頭雁效應(yīng)”。平臺搭建、土地支持、金融擔(dān)保、協(xié)助招工等鏈條式扶持,引“雁”歸巢,使他們創(chuàng)業(yè)有場地、融資有支持、招工有渠道,為他們解除后顧之憂。今年,賽翔電氣、云帆等4家企業(yè)在朱口落地生根。這些返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者帶回了先進(jìn)的理念、可觀的資本、豐富的人脈,帶動周邊農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè),示范引領(lǐng)作用明顯。返鄉(xiāng)人員創(chuàng)辦的雪松面粉廠每斤小麥?zhǔn)召弮r(jià)比市場上高出2分至3分錢,一年下來附近村民多收入二三十萬元。
朱口鎮(zhèn)黨委書記劉記說,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府從群眾反映最強(qiáng)烈、需求最迫切的地方入手,打造“四個平臺”,為鄉(xiāng)村振興注入了新動能。
[責(zé)任編輯:王松濤]
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