記者 竇娜 通訊員 萬志強 文/圖

五年，在歷史的長河中不過是彈指一揮間，但對于周口教育體育而言，卻是一段不平凡的征途。

五年，我市在基礎設施上抓投入，在教育創(chuàng)新上下功夫，全市實現義務教育基本均衡發(fā)展目標。

五年，我市體育工作取得新進展，捷報頻傳。

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“十三五”期間，全市教育體育事業(yè)在市委、市政府的正確領導下，緊緊圍繞市“十三五”規(guī)劃綱要，以辦好人民滿意的教育為目標，以立德樹人為根本，以提高質量為核心，以促進公平為重點，以改革創(chuàng)新為動力，以服務發(fā)展為導向，改革創(chuàng)新、攻堅克難、銳意進取，不斷深化教育綜合改革，事業(yè)發(fā)展成果惠及千家萬戶，人民群眾對教育體育發(fā)展的滿意度持續(xù)提升，為“十四五”期間推進教育體育現代化、建設教育體育強市打下了堅實基礎。

堅持教育優(yōu)先發(fā)展

“十三五”期間，各級黨委和政府大力實施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，教育經費逐年增加，至2019年年底，全市教育經費投入177.07億元，比2015年增加57.56億元，提高32.5個百分點。2019年年底，國家財政性教育經費投入139.83億元，比2015年增加42.04億元，提高30個百分點。

學前教育普惠發(fā)展

強力實施學前教育三年行動計劃，建立學前教育資源擴充機制，新建、改擴建幼兒園359所，投入資金7.39億元。大力發(fā)展公辦幼兒園，鼓勵社會力量辦園，依法依規(guī)開展城市小區(qū)配套幼兒園專項治理92所，劃轉為公辦34所，普惠性幼兒園58所；新建、改擴建幼兒園500多所，基本實現每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1-2所公辦幼兒園。目前，全市公辦幼兒園達651所，比2015年增加310所；民辦普惠性幼兒園2199所，比2015年增加1858所，普惠性機構覆蓋率由21.75%提高到89.2%。學前三年毛入園率達到90.2%，比“十二五”末提高3個百分點，有效緩解了“入園難、入園貴”問題。

義務教育均衡發(fā)展

“十三五”期間，全市教育投入達480億元，各級各類學校辦學條件得到全面改善。通過布局調整，由2015年農村小學3437所、教學點709個、初中420所，到2020年調整為農村小學1734所，教學點1969個，初中420所，調減1770所。城鎮(zhèn)擴容新建、改擴建279所，投資34.9億元，新增學位25.1萬個。農村中小學校校舍維修改造總投入15.86億元，改造學校2167所，改造面積150.99萬平方米，較“十二五”總投入增加3.26億元，增長25.88%。全市中小學校百兆寬帶接入率100%，校內綜合布線率（到班到桌面）37.8%，多媒體教室覆蓋率81.3%，擁有計算機教室學校1586所，擁有錄播教室學校658所。數字校園建設24所。周口教育云平臺面向全市開通使用，并實現與國家和省平臺優(yōu)質資源的共建共享。全市義務教育小學凈入學率為100%，初中凈入學率為100%，義務教育鞏固率達到96%，比“十二五”末提高2個百分點。截止到2020年，我市各縣（市、區(qū)）全部通過義務教育基本均衡發(fā)展國家評估驗收。

高中教育普及發(fā)展

全市現有普通高中57所，比2015年增加15所。在校生23萬人，比2015年增加4萬人。全市高中階段毛入學率為90%，比“十二五”末提高5個百分點。2015至2020年，我市普通高招上線人數、上線比率和優(yōu)秀層人數持續(xù)全省領先，2020年本科一批上線13611人，比2015年增加5590人；上線率15.1%，比2015年提高4.3個百分點；本科二批上線39971人，比2015年增加17846人，上線率44.3比2015年提高14個百分點。高中教育成為周口的一張名片、一個品牌，創(chuàng)造了在全省乃至全國有影響的“周口高中教育經驗”?！笆濉逼陂g，普通高中改善辦學條件項目投入56262.6萬元，較“十二五”期間的36457.4萬元，增加19805.2萬元，增長54.32%。項城一高、鄲城一高、西華一高、扶溝高中、太康一高、沈丘一高實現整體搬遷。市政府斥資5.6億元建成的鄲城一高周口校區(qū)（周口實驗高級中學）于2020年9月1日建成投用。投資15億元的北師大周口實驗學校等一批優(yōu)質教育落戶周口，中心城區(qū)成為教育發(fā)展的新高地。

職業(yè)教育融合發(fā)展

目前，我市現有中職學校28所，高等職業(yè)院校4所，2020年全市招生23335人，比2015年增加4322人；現有在校生達到53274人，比2015年增加2081人，實現了中職招生工作新的突破。在校生2000人以上的學校達到8所，3000人以上規(guī)模學校5所。全市現有2個省職業(yè)教育強縣，5所國家級重點職業(yè)學校、9所省級重點特色職業(yè)學校、5所省級骨干職教中心、7個省重點專業(yè)點，國家級改革發(fā)展示范校2所；省級品牌示范校3所、省級品牌特色校6所；省級管理強校4所；省中職“雙高”工程項目學校4所；省級數字校園、智慧校園5所。全市有各類職業(yè)技術和職業(yè)技能培訓機構167家，開設了服裝、紡織、機械、電工、汽車維修等37個專業(yè)，全市每年各類職業(yè)學校培訓人數達270萬人次，形成了海燕技工、項城防水、西華的哥等一批國內知名的勞務品牌。

高等教育提升發(fā)展

現有普通高等學校3所，在校生61752人，比2015年在校生增加40061人。2019年6月14日，全省首個職業(yè)大學——河南科技職業(yè)大學正式掛牌。2019年12月27日，原周口市高級技工學校、原周口聯營職專學校分別晉升為周口技師學院、周口交通技師學院，并正式揭牌。周口文理職業(yè)學院正在籌建。高等教育“五四三”計劃穩(wěn)步實施，將在五年內建成四所大專院校、三所本科大學。高起點規(guī)劃、高質量建設占地15000畝的高校園區(qū)正在推進。

特殊教育有保障

現有特殊教育學校10所，比2015年增加1所。特殊教育殘疾兒童畢業(yè)人數157人，比上年增加34人。特殊教育學校和普通中小學隨班就讀、送教上門共招收殘疾兒童1067人，比2015年增加1057人。在校殘疾兒童5119人，比2015年增加4527人，提高89個百分點； 全市義務教育階段送教上門共1252人，其中，小學學校送教上門238人，初中學校送教上門18人，特殊教育學校送教上門996人，入學安置率99.6%。

教育資助全覆蓋

我市堅持“不讓一名學生因家庭貧困而失學”的原則，實現了從學前教育到高等教育貧困學生資助政策全覆蓋，近三年來，全市累計發(fā)放資助金13.4億元，受惠學生190多萬人次；辦理大學生生源地信用助學貸款23萬人次，貸款金額 19.3億元，資助人數居全省首位，實現了不讓一名學生因貧困失學的工作目標，榮獲全國百佳學生資助工作先進單位。2020年，全市控輟保學臺賬中建檔立卡貧困學生人數共計1566人，經過多次核查、勸返，實際復學人數872人，非真實失學核減人數694人，全部核實銷賬，實現了“零輟學”。從制度上建立了不使一名學生因家庭貧困而失學的“防護網”，市教體局上報的《周口市控輟保學工作穩(wěn)步推進》被國務院辦公廳編發(fā)，并獲國務院和省政府領導批示。

教師隊伍活力增強

“十三五”期間，全市累計補充教師2萬多人，招聘農村義務教育階段特崗教師8541人，有效解決了農村教師力量薄弱、年齡結構不合理、學科不配套等問題。強化師德師風建設，著力培養(yǎng)新時代“四有好教師”，持續(xù)開展“最美教師”評選表彰活動，涌現了踐行焦裕祿精神的好校長張偉，黨的十九大代表、全國勞動模范、鄲城一高校長劉成章，全國人大代表、80后最美女校長、2009年感動中國人物李靈以及“河南最美教師”獲得者鄲城實驗小學教師王西梅、鄲城一高教師張永華、淮陽中學教師彭群浩等一大批愛校如家、愛生如子、愛崗敬業(yè)的優(yōu)秀教師和全國優(yōu)秀典型。國培、省培、市培、縣培四級計劃培訓教師10.34萬人次，6820名教師成為市級以上教學名師和學科帶頭人。培養(yǎng)省市級教學名師、學科帶頭人、骨干教師5.6萬人次；全市教師免費體檢，啟動農村教師周轉房、保障房建設工程，實行教師榮休制度、歸雁計劃等，增強了全市教師的獲得感和幸福感。尤其是2020年面對突如其來的新冠肺炎疫情，全市廣大教育工作者以勇于擔當的精神切實扛起疫情防控責任，舍小家，顧大家，公而忘私，涌現了一大批可泣可歌的抗疫模范和“育人網紅”。

體育事業(yè)繽紛出彩

2018年，我市成功承辦了河南省第十三屆運動會、河南省第七屆殘疾人運動會，受到了省委、省政府的高度贊揚。在本屆省運會上，我市奪得的金牌總數位居全省第二、總分居全省第三，分別比上屆省運會提高了七個、六個位次，取得了運動成績和精神文明雙豐收，提高了周口的影響力。群眾體育蓬勃開展。2017年，我市被國家體育總局表彰為全國群眾體育工作先進單位。全民健身設施覆蓋城鄉(xiāng)，周口市體育中心相繼建成了”三場五館“，各縣市區(qū)基本建成“兩場三館”，城市社區(qū)建成“十五分鐘”健身圈，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村農民體育健身設施實現全覆蓋。積極構建體育組織網絡建設，目前，全市共注冊成立各級體育協會、俱樂部138個，健身活動站點4500多個。全民健身活動豐富多彩，每年全民健身月、全民健身日、九九重陽節(jié)期間舉辦全民健身系列交流展示活動，積極打造周口馬拉松賽、周口中華龍舟大賽等品牌體育賽事，進一步推動了我市全民健身活動的開展，提升了周口的知名度和美譽度。競技體育成績不斷提高?！笆濉捌陂g，我市共獲得國家級、省級比賽冠軍570人次，涌現出來朱婷、張志磊等一批周口籍優(yōu)秀運動員。2016年成功舉辦周口市第三屆運動會，促進了我市精神文明建設和經濟社會的發(fā)展。我市體育產業(yè)從無到有，不斷發(fā)展壯大，市體育中心被命名為“河南省體育產業(yè)基地”。

回首過去的五年，一組組亮眼的數據，一個個振奮的成果印證了我市教育體育發(fā)展的腳步更堅實、基礎更牢固。展望未來，全市教育體育事業(yè)高質量發(fā)展的畫卷正在徐徐展開……

——實現高水平的各級各類教育。學前教育更加普及普惠，學前教育三年毛入園率達到92%，普惠率80%以上。義務教育邁向優(yōu)質均衡，毛入學率達到100%，鞏固率達到96%以上。普通高中教育更加有特色，高中階段教育毛入學率達到93%。職業(yè)教育更加有優(yōu)勢，職普融合、產教融合、校企合作不斷深化，職業(yè)院校辦學能力明顯增強，現代職業(yè)教育和培訓體系更加完善。打造一流高校園區(qū)，推動院校集群建設，建成周口人才高地、創(chuàng)新基地，提升教育對周口產業(yè)發(fā)展的支撐和服務能力。

——形成惠及全民的公平教育。有效破解“城市擠（擇校熱、大班額）”“農村弱”“接送難”等社會關注的教育熱點難點問題，關注薄弱學校，關注弱勢群體，促進城鄉(xiāng)教育一體化改革發(fā)展，讓每個孩子都能在家門口接受優(yōu)質教育。

——提供更加豐富的優(yōu)質教育。擬建設357所學校，其中幼兒園185所、小學94所、初中56所、高中22所。 堅持明確的質量目標導向，打造精細化管理學校，著力打造一批特色名校，形成百家爭鳴、亮點紛呈、競相發(fā)展的新格局，教育質量整體提升，人民群眾接受高質量教育的需求得到更大滿足，讓更多的學生接受“雙一流”高等教育，保持我市高中教育走在全省前列。