——淮陽區(qū)政府工作報告解讀
記者 侯俊豫 通訊員 張華偉
2月7日,在周口市淮陽區(qū)第二屆人民代表大會第四次會議上,淮陽區(qū)區(qū)長王獻(xiàn)超代表區(qū)人民政府向大會報告工作。回顧了2023年工作亮點(diǎn),勾勒出2024年工作總體要求的藍(lán)圖。
回眸2023年:
篤行實(shí)干譜新篇
在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指導(dǎo)下,在市委、市政府和區(qū)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以干在實(shí)處、走在前列的奮斗姿態(tài),以只爭朝夕、永不懈怠的精神狀態(tài),錨定“兩個確?!薄⑸钊雽?shí)施“十大戰(zhàn)略”三年行動計劃,高質(zhì)量發(fā)展取得突破性成效,中國式現(xiàn)代化建設(shè)淮陽實(shí)踐邁出堅實(shí)步伐。呈現(xiàn)六大亮點(diǎn):
亮點(diǎn)一:資源要素高效聚集、更增后勁。招商引資實(shí)現(xiàn)新突破。全年簽約億元以上項(xiàng)目41個,總投資241.2億元,其中,已開工40個,總投資230.9億元,開工率位居全市第一,6次被市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組授予紅旗。項(xiàng)目建設(shè)取得好成效。247個區(qū)級重點(diǎn)項(xiàng)目、29個市級重點(diǎn)項(xiàng)目、12個省級重點(diǎn)項(xiàng)目分別完成投資458.5億元、130.3億元、50億元,分別占年度投資計劃的107%、109%、112%。要素保障做到強(qiáng)支撐。全年發(fā)行專項(xiàng)債資金16.12億元,位居全市第二;爭取中央及省預(yù)算內(nèi)資金1.1億元、國債資金1.1億元。新增耕地指標(biāo)5408畝。批復(fù)建設(shè)用地3466畝,位居全市第二。
亮點(diǎn)二:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型有力、更趨合理。“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”特色產(chǎn)業(yè)加快集聚。葛店西紅柿、臨蔡鴿子等6個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建成投用,利益聯(lián)結(jié)275個行政村。王店黃花菜、劉振屯大蒜、馮塘花生、豆門櫻桃、白樓西瓜等優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品種植面積穩(wěn)定在60萬畝以上。“鏈?zhǔn)讲季?、集群發(fā)展”態(tài)勢加快形成。塑料制品產(chǎn)業(yè)園建成啟用,招引入駐企業(yè)12家。新疆天業(yè)等15家塑料制品企業(yè)、金燁等3家裝備制造企業(yè)投產(chǎn)達(dá)效,塑料制品、裝備制造兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增加值分別增長33.1%、31.4%?;搓査芰现破樊a(chǎn)業(yè)集群被認(rèn)定為“河南省中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群”?!棒嘶使识肌に腔搓枴蔽穆闷放萍涌齑蛟?。太昊伏羲陵文化旅游區(qū)成功創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)。市游客集散中心、伏羲文化廣場、荷花苑、葫蘆島、內(nèi)城城墻遺址公園、伏羲文化公園等一批旅游基礎(chǔ)設(shè)施建成投用。成功舉辦第十三屆“中原古韻—中國(淮陽)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展演暨羲皇故都朝祖會”、第二屆周口荷花節(jié)、首屆伏羲文化論壇、首屆伏羲書展、伏羲文化燈展等節(jié)會展會活動。
亮點(diǎn)三:城鄉(xiāng)融合闊步邁進(jìn)、更富品質(zhì)。平安大道東延(淮陽段)、弦歌路、秋月路等31條道路竣工通車,慈善園等15個公園游園建成開放。新增星級公廁10個、智慧停車場9座。實(shí)施城市更新和環(huán)境綜合整治行動,征遷房屋22.1萬平方米。13個老舊小區(qū)完成改造。31條道路、2個小區(qū)完成雨污分流改造,加裝燃?xì)獍踩b置13.9萬戶。拆除殘垣斷壁3.57萬處、治理黑臭水體6295處、清理陳年垃圾31萬噸、治理裸露黃土150余萬平方米,實(shí)現(xiàn)“一宅變四園”6026處,完成戶廁改造3400戶,入選省第一批鄉(xiāng)村建設(shè)示范村9個。
亮點(diǎn)四:改革開放持續(xù)深化、更添活力。完成行政內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能重塑性改革,實(shí)現(xiàn)了清單之外無審批、大廳之外無審批、平臺之外無審批;開發(fā)區(qū)“一枚印章管審批”模式全面開啟。率先在全省推出“小羲幫辦”云平臺、在全市成立優(yōu)化營商環(huán)境指揮中心和企業(yè)投訴中心,全面推行“四辦”服務(wù)模式,承諾時限壓縮比達(dá)95.5%,2113件審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)即來即辦等。
亮點(diǎn)五:民生改善提質(zhì)增效、更具普惠。民生支出59.4億元,占一般公共預(yù)算支出比重74%。新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.5萬人、技能人才2.8萬人。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)5315人,帶動就業(yè)2.4萬人。新增省級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范項(xiàng)目2個。新建改擴(kuò)建城區(qū)學(xué)校12所、農(nóng)村寄宿制學(xué)校13所,新增公辦學(xué)位1.7萬個。建成公有產(chǎn)權(quán)村衛(wèi)生室468個、“1+N”鄉(xiāng)村幸福家園綜合體69個、養(yǎng)老服務(wù)中心4個、老年驛站10個、日間照料中心48個,適齡化改造1150戶。安全生產(chǎn)“十五條硬措施”全面落實(shí),常態(tài)化開展道路交通、城鎮(zhèn)燃?xì)?、建筑施工、消防安全等領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,消除隱患1.5萬處。鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理指揮中心、“一村一警”、村級應(yīng)急安全員實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
亮點(diǎn)六:自身建設(shè)不斷加強(qiáng)、更為務(wù)實(shí)。修訂完善《政府工作規(guī)則》。認(rèn)真辦理人大代表議案建議275件和政協(xié)委員提案271件。區(qū)行政復(fù)議工作被評為全省先進(jìn)。高水平推進(jìn)第三輪中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問題、省委巡視反饋問題整改。
展望2024年:
策馬挽弓再出發(fā)
今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.5%左右,固定資產(chǎn)投資增長15%左右,社會消費(fèi)品零售總額增長9%左右,一般公共預(yù)算收入增長7.5%以上。
2024年重點(diǎn)工作安排。圍繞發(fā)展目標(biāo),重點(diǎn)抓好六個方面工作:
(一)突出動能釋放,著力提升科創(chuàng)品質(zhì)
堅持把培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力作為加快推進(jìn)新型工業(yè)化的關(guān)鍵,努力打造“要素健全、匹配精準(zhǔn)、融合充分、活力有序”的科創(chuàng)生態(tài),以科技創(chuàng)新賦能新質(zhì)生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)彎道超車、換道領(lǐng)跑。
(二)突出協(xié)同發(fā)展,著力提升發(fā)展品質(zhì)
錨定“中心城區(qū)起高峰,淮陽隆起當(dāng)先鋒”目標(biāo),協(xié)同推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、文旅經(jīng)濟(jì)提檔、城市經(jīng)濟(jì)提級,全力以赴厚植經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展根基。
(三)突出優(yōu)勢厚植,著力提升開放品質(zhì)
堅持把開放作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大變量,加快建設(shè)豫東南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移橋頭堡,奮力打造中原—長三角綜合樞紐城市重要支點(diǎn),在構(gòu)建新發(fā)展格局中展擔(dān)當(dāng)、作貢獻(xiàn)。
(四)突出宜居宜業(yè),著力提升環(huán)境品質(zhì)
深入實(shí)施以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,扎實(shí)推動人居環(huán)境大改善、營商環(huán)境大提升,加快建設(shè)宜居宜業(yè)新高地。
(五)突出共同富裕,著力提升民生品質(zhì)
緊盯群眾反映強(qiáng)烈的煩心事、操心事、揪心事,堅持盡力而為、量力而行,兜住、兜準(zhǔn)、兜牢民生底線,扎實(shí)推動共同富裕。
(六)突出和諧穩(wěn)定,著力提升平安品質(zhì)
更好統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,堅決以更高政治站位、更強(qiáng)底線思維,守住守牢安全發(fā)展底線,努力建設(shè)更高水平平安淮陽。