□記者 徐松 通訊員 胡樂(lè)城
2025年2月14日,全市涉危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)夯基提能暨治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)工作推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在鄲城縣召開(kāi),鄲城縣向全市分享交流了堅(jiān)持“三動(dòng)聯(lián)合”、繪制“三張圖譜”、聚焦“三化提升”的典型經(jīng)驗(yàn)。
2024年以來(lái),鄲城縣堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市應(yīng)急管理局等市直部門的指導(dǎo)幫助下,持續(xù)深化安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng),堅(jiān)定把防范化解?;钒踩L(fēng)險(xiǎn)作為重中之重,堅(jiān)決做到安全生產(chǎn)責(zé)任鏈條、防治鏈條、要素鏈條全覆蓋,全力推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。
堅(jiān)持“三動(dòng)聯(lián)合”
實(shí)現(xiàn)責(zé)任鏈條全領(lǐng)域覆蓋
高位推動(dòng)。鄲城縣始終把危化品安全監(jiān)管作為重點(diǎn)工作,將安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)寫入縣委全會(huì)報(bào)告和縣政府工作報(bào)告。縣委常委會(huì)會(huì)議、縣政府常務(wù)會(huì)議多次聽(tīng)取相關(guān)工作匯報(bào),安排部署工作;縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)先后到涉危企業(yè)調(diào)研9次,現(xiàn)場(chǎng)辦公6次,解決問(wèn)題15個(gè)。
部門聯(lián)動(dòng)。鄲城縣嚴(yán)格按照“三管三必須”要求,成立由常務(wù)副縣長(zhǎng)牽頭的?;沸袠I(yè)安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì),制定責(zé)任清單,堅(jiān)持每月召開(kāi)危化品安全監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議,定期對(duì)全縣涉危企業(yè)開(kāi)展聯(lián)合督查,綜合運(yùn)用提醒建議、工作督辦、警示約談等機(jī)制,督促相關(guān)部門和涉危企業(yè)落實(shí)責(zé)任,構(gòu)建了“各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管”的監(jiān)管體系。
企業(yè)主動(dòng)。鄲城縣強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,2024年以來(lái),組織開(kāi)展?;菲髽I(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員培訓(xùn)900余人次,約談提醒企業(yè)負(fù)責(zé)人16人次,督促企業(yè)始終把安全置于生產(chǎn)之前、發(fā)展之基,堅(jiān)決把好安全生產(chǎn)第一關(guān)。
繪制“三張圖譜”
實(shí)現(xiàn)防治鏈條全過(guò)程覆蓋
精準(zhǔn)繪制安全風(fēng)險(xiǎn)全景圖。鄲城縣組織相關(guān)部門對(duì)11家涉危企業(yè)進(jìn)行“地毯式”排查,逐一開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)劃分為“紅、橙、黃、藍(lán)”4個(gè)等級(jí),高標(biāo)準(zhǔn)繪制安全風(fēng)險(xiǎn)全景圖,一圖盡知風(fēng)險(xiǎn)態(tài)勢(shì)、消防安全通道、應(yīng)急救援裝備布局、應(yīng)急處置方法等情況,有針對(duì)性地強(qiáng)化涉危企業(yè)安全監(jiān)管。
精細(xì)繪制?;穽徫徊僮饕?guī)程圖。鄲城縣堅(jiān)持“以人為本、預(yù)防為主、防治結(jié)合、全員參與”理念,按照全面、科學(xué)、實(shí)用的原則,結(jié)合涉危企業(yè)生產(chǎn)工藝和設(shè)備特點(diǎn),繪制詳細(xì)的?;穽徫徊僮饕?guī)程圖,動(dòng)態(tài)完善崗位操作規(guī)程,做到“一崗一卡”應(yīng)急管理,全面提升企業(yè)安全管理水平。
精確繪制應(yīng)急救援指揮流程圖。鄲城縣嚴(yán)格按照應(yīng)急處突保障“AB角”工作機(jī)制,繪制涉危企業(yè)應(yīng)急救援指揮流程圖,督促涉危企業(yè)成立警戒組、人員疏散組、搶險(xiǎn)組、救援組、后勤保障組,做到“AB角”人員24小時(shí)在崗在位。2024年以來(lái),鄲城縣組織開(kāi)展應(yīng)急演練65次,持續(xù)增強(qiáng)涉危企業(yè)應(yīng)急處置能力。
聚焦“三化提升”
實(shí)現(xiàn)要素鏈條全方位覆蓋
實(shí)施智能化改造。鄲城縣堅(jiān)持把智能化改造作為防范事故隱患、提升企業(yè)本質(zhì)安全水平的有力抓手,為涉危企業(yè)量身定制智能化改造方案,推動(dòng)?;钒踩卫砟J较颉笆虑邦A(yù)防”轉(zhuǎn)型。2024年以來(lái),投入資金1.8億元,智能化改造自動(dòng)控制點(diǎn)位789個(gè),消除高危作業(yè)崗位272個(gè)。2025年計(jì)劃投資300萬(wàn)元,針對(duì)11家涉危企業(yè)建設(shè)政府智能化監(jiān)管平臺(tái),目前正在評(píng)審中。該平臺(tái)可實(shí)時(shí)在線自動(dòng)抓拍識(shí)別違章作業(yè),一旦發(fā)現(xiàn)便會(huì)自動(dòng)報(bào)警。
開(kāi)展專業(yè)化服務(wù)。鄲城縣建立健全“領(lǐng)導(dǎo)+專班+專家”工作機(jī)制,聘請(qǐng)9名安全生產(chǎn)專家組建服務(wù)團(tuán),“一團(tuán)一企、一企一策”開(kāi)展專業(yè)服務(wù)。2024年以來(lái),組織專家130人次,開(kāi)展涉危企業(yè)面對(duì)面“把脈會(huì)診”8次,消除安全隱患296處,解決技術(shù)問(wèn)題19個(gè)。
做實(shí)常態(tài)化保障。鄲城縣堅(jiān)持“嚴(yán)執(zhí)法、零容忍”工作原則,建立危化品領(lǐng)域常態(tài)化執(zhí)法機(jī)制,不斷加大?;I(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)管控力度,依法取締非法小化工企業(yè)5家。強(qiáng)化資金保障,完善優(yōu)先保障、穩(wěn)步增長(zhǎng)的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,設(shè)立鄲城縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金,2024年提高至300萬(wàn)元。強(qiáng)化人員保障,該縣應(yīng)急管理、消防救援、生態(tài)環(huán)境等部門聯(lián)合成立60人的?;瘧?yīng)急專業(yè)隊(duì),縣開(kāi)發(fā)區(qū)成立20人的應(yīng)急救援隊(duì),所有涉危企業(yè)均成立不少于10人的應(yīng)急救援隊(duì),確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、頂?shù)蒙?、打得贏。強(qiáng)化物資保障,投入790萬(wàn)元,購(gòu)置1輛72米登高平臺(tái)消防車,200余套防護(hù)服、防毒面具,6000公斤應(yīng)急救援物資,40臺(tái)氣體檢測(cè)儀、水質(zhì)監(jiān)測(cè)儀,確保一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,能夠及時(shí)有效處置。
鄲城縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)??ケ硎?,他們將以本次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)為契機(jī),始終把安全生產(chǎn)工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),時(shí)刻把人民群眾生命安全放在第一位,全力統(tǒng)籌好高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,持續(xù)深化安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng),進(jìn)一步提升安全標(biāo)準(zhǔn)、加大安全投入,全力防范和遏制各類事故發(fā)生,全力守住安全生產(chǎn)底線,為全市安全生產(chǎn)大局穩(wěn)定作出鄲城貢獻(xiàn)。②25