□記者 陳永團(tuán) 文/圖

“張卓成是吉林大學(xué)法學(xué)院23級(jí)法學(xué)碩士，雖然加入義警隊(duì)伍不久，但他腦袋瓜靈活，工作踏實(shí)能干，積極為義警隊(duì)伍出謀劃策，利用所學(xué)的法律知識(shí)協(xié)助我們籌建了‘周口義警人民調(diào)解委員會(huì)’，使義警積極參與社會(huì)矛盾調(diào)解，為維護(hù)一方平安貢獻(xiàn)義警力量?！?月21日上午，在剛掛牌成立的“周口義警人民調(diào)解委員會(huì)”門前，周口義警大隊(duì)教導(dǎo)員于海崗難掩心中的喜悅，對(duì)張卓成贊不絕口。

2025年2月中旬，張卓成結(jié)束了在長(zhǎng)春市朝陽(yáng)區(qū)人民檢察院的實(shí)習(xí)工作，回到家鄉(xiāng)。機(jī)緣巧合下，他加入了周口義警隊(duì)伍。工作中，他認(rèn)真負(fù)責(zé)，熱情耐心。在參與義警活動(dòng)中，他注意到一個(gè)現(xiàn)象：在一些人口密集、人員構(gòu)成較為復(fù)雜的社區(qū)內(nèi)，常有居民向義警隊(duì)員反映問題，如欠錢不還怎么辦？家庭矛盾、鄰里糾紛能幫忙處理嗎？

張卓成深知，民生問題無(wú)小事。他深思熟慮后提出，可以借鑒法律訴訟中的調(diào)解制度，依托義警緊密聯(lián)系基層的優(yōu)勢(shì)，建立“周口義警人民調(diào)解委員會(huì)”，再由義警隊(duì)伍中有豐富法律工作經(jīng)驗(yàn)的退休法官、老律師組織協(xié)商，居中調(diào)解，做到群眾矛盾就地解決，將民間糾紛化解在矛盾初期。

說(shuō)干就干，張卓成整理好建立“周口義警人民調(diào)解委員會(huì)”的提議計(jì)劃書后，上報(bào)給于海崗。于海崗對(duì)這一提議非常支持，經(jīng)請(qǐng)示相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意后，部署義警大隊(duì)的隊(duì)員參與籌建工作，并組織調(diào)解人員的選配。一周后，在周口市公安局川匯區(qū)分局的大力支持和張卓成的前期籌劃下，“周口義警人民調(diào)解委員會(huì)”正式成立。調(diào)解委員會(huì)不僅能對(duì)百姓主動(dòng)申請(qǐng)調(diào)解的案件進(jìn)行調(diào)解，還能承擔(dān)110非警務(wù)警情的分流工作。以后鄰里糾紛導(dǎo)致的警情，若情節(jié)顯著輕微，可以分流到調(diào)解委員會(huì)，由退休法官、老民警擔(dān)任調(diào)解員，他們憑借多年的工作經(jīng)驗(yàn)，以溫情與法理促成矛盾的化解。

川匯區(qū)副區(qū)長(zhǎng)、周口市公安局川匯區(qū)分局局長(zhǎng)朱成剛表示，人民調(diào)解制度根植于中國(guó)傳統(tǒng)文化中“息訟止?fàn)帯薄昂蜑橘F”的理念，通過(guò)協(xié)商而非對(duì)抗的方式解決矛盾，符合社會(huì)對(duì)和諧人際關(guān)系的價(jià)值追求。周口義警大隊(duì)創(chuàng)新性利用義警深入社區(qū)的優(yōu)勢(shì)，針對(duì)社會(huì)治理的“末梢神經(jīng)”開展人民調(diào)解工作，為維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定有序、保障居民生活環(huán)境和諧安寧起到了重要作用，同時(shí)，這也是對(duì)構(gòu)建共建共治共享的社會(huì)治理格局的積極響應(yīng)。