■雪松

　　一代身份證停止使用不到8個月，二代身份證就“先天缺陷”了。

　　這條發(fā)布在“七夕”的新聞，讓很多有過身份證遺失或者被盜經(jīng)歷的人們頓時感到凌亂：由于沒有任何注銷措施，身份證丟失后，即使補辦（掛失），原身份證仍可正常使用。大量遺失、被盜身份證正通過網(wǎng)絡(luò)進行非法交易，并被廣泛用于開辦銀行卡、信用卡，掩護詐騙、洗錢活動。

　　也就是說，這個世界上，或許還存在著另外一個、甚至幾個被“分身”了的你！或許他們正持著與你同樣的身份證，在行使著開戶、刷卡、出境、開房等原本只有你一個人專享的公民權(quán)利。

　　當(dāng)初被夸得像朵花似的二代身份證，號稱“制作工藝流程屬于國家一級保密，重要地位可與印刷鈔票相提并論”。專家論證時曾大言不慚地表示，要破譯這套系統(tǒng)“至少需要投資20億”。

　　現(xiàn)在，二代身份證，晚點更換到手的，口袋里還沒捂暖，“設(shè)計先天缺陷”了，“漏洞急需升級”了。勞民傷財八九年，原來中看不中用。那么多錢砸進去，還得繼續(xù)砸。

　　如果不是媒體有意后知后覺，其實二代身份證的設(shè)計缺陷，早就顯現(xiàn)無遺。掛失之后的原始身份證可以與補辦的新身份證同時使用，這種設(shè)計缺陷造成的漏洞，給被動帶來的專項打擊，增添了巨大的工作量，也給居民造成無法估量的潛在或者顯現(xiàn)威脅。這一點，辦理利用身份證犯罪案件的警方，體會比任何部門來得更加深刻。

　　這是典型的決策失誤，自娛自樂式的拍腦袋下的蛋。事關(guān)13億人頭號重要的身份證件，竟然在設(shè)計上留下這么大一個漏洞，有太多的教訓(xùn)值得總結(jié)。比如，是否強調(diào)“完全自主研發(fā)”的重要成果，而輕視國外成功的技術(shù)手段與經(jīng)驗的借鑒？是否自信專家水平和自我能力，而忽視民間智慧的廣納與汲取？等等。

　　目前，新修訂的《居民身份證法》，規(guī)定了公民申領(lǐng)、換領(lǐng)、補領(lǐng)居民身份證，應(yīng)當(dāng)?shù)怯浿讣y信息。這對防止或減少利用二代身份證設(shè)計漏洞的犯罪行為，具有亡羊補牢的作用。但是，天下沒有白補的牢，亡羊的代價已經(jīng)擺在我們面前。

　　對此，當(dāng)初的決策者，是否應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，應(yīng)該由相關(guān)部門作出掂量。但是，對這個“天大的漏洞”給社會、給民眾帶來的麻煩，至少應(yīng)該心懷歉疚。

　　所有決策帶來的先天設(shè)計缺陷，都緣于有著先天缺陷的決策機制。二代身份證的安全漏洞，其實是人為的決策漏洞。小小一張身份證，雖然老百姓只需要掏一二十元錢，但國家掏了大錢，加起來便是龐大的一筆巨資。這筆賬，不能不算。

　　決策者自以為是的一點點失誤，都可能是重大的失職。因此，舉一反三地解決先天缺陷的決策機制，與解決先天缺陷帶來的二代身份證漏洞，都應(yīng)該同為當(dāng)務(wù)之急。一些部門，不妨在二代身份證的漏洞中，找找自己的先天缺陷。